सत्ताको लडाईँमा अदालतको प्रवेश

२०७८ असार १४ गते, सोमबार
विष्णु पन्त

               

१. निषेध र प्रतिशोधको लडाईमा अदालतको प्रवेश ः नेपालको पछिल्लो राजनीतिक लडाईँ निकै रोमाञ्चक तर, आत्मघाती बाटो तर्फ जाँदैछ । कुर्सीको लडाईँ कतिसम्म निर्लज्ज र घीनलाग्दो हुन्छ भन्ने दृश्य हाम्रा अगाडि छर्लङ्ग छ । यो लडाईँको शुरुवात तत्कालिन सरकारी नेकपाभित्रको केपी शर्मा ओलीविरुद्ध पुष्पकमल दाहाल ‘प्रचण्ड’ र माधवकुमार नेपालको गुटगत लडाईँबाट भएको थियो । आन्तरिक लडाईँमा जब प्रचण्ड र माधव नेपाल नराम्ररी पछारिए तब पछारिएका गुटहरुले नेपाली काँग्रेस र शेरबहादुर देउवाको साथ खोजे । प्रधानमन्त्री पाउने सम्भावना देखेपछि सुतेर बसेका देउवा जुरुक्क उठे र सहर्ष स्वीकार गरे । संसदीय अंकगणितको समीकरण हे¥यो भने त्यहाँ कसैको पनि बहुमत पुग्न नसक्ने अवस्था छ । अहिले ओलीविरुद्ध एउटा सशक्त मोर्चाबन्दी भएको छ तर, त्यो संसदभित्र कमजोर नै छ । माधव नेपाल समूहले ओलीविरुद्ध घातप्रतिघात गर्दा पनि विपक्षी गठबन्धनको बहुमत नपुग्नुले उसको हैसियत प्रष्ट हुन्छ । लडाईँ मित्रतापूर्ण र प्रतिष्पर्धात्मक छैन्, त्यो सबैले देखेको तथ्य हो । लड्नेहरु वा कुस्ती खेल्नेहरु कोही पनि आफ्नो खुट्टामा उभिएका छैनन् । अरुको वैशाखी टेकेर अर्को पक्षलाई सिध्याउँछु भनेर जाईलाग्नु मेरो विचारमा आत्मघाती कदमहरु हुन् । अहिले लडाईँ सर्वोच्च अदालतमा पुगेको छ । आजको लडाईँमा न्यायालय सर्वोपरि भएको छ । हामीलाई थाहा छ, न्यायालय राजनीतिमा प्रवेश नगर्नु राम्रो हुन्थ्यो । थुप्रै विवादास्पद निर्णयमा न्यायालय फसेको तथ्य सर्वविदितै छ । पछिल्लो संसद विघटनसम्बन्धी मुद्दामा संवैधानिक इजलासको बारेमा भएको विवाद अनि विवाद पछि भएको वार्ता र सहमति अनि घोषित इजलासको पुनर्गठनले हाम्रो न्यायालयको निष्पक्षता, तटस्थताको हैसियतलाई प्रष्ट पार्दछ । पछिल्लो पटकको अवस्था हे¥यो भने लगभग कसलाई जिताउने वा कसलाई हराउने भन्ने चाबी अदालतसँग छ । एकथरिको विश्लेषण छ, शुरुमा ओली र नेपालबीचको लडाईँमा दाहाल पसे र सिद्धिए अनि ओली र दाहाल–नेपालबीचको प्रतिशोधको लडाईँमा देउवाको प्रवेश भयो । राष्ट्रपतिले देउवालाई पनि पछारिदिइन् र अहिले यो विवाद अदालतमा पुगेको छ । अदालतलाई शुरुदेखि नै विवादित बनाइएको छ । विपक्षीहरुको दबाबमा संवैधानिक इजलासको पुनर्गठनले अदालतको अपमान भएको सहजै देख्न सकिन्छ ।

धेरैको अनुमान कि इजलासको पुनर्गठन पछि संसद् पुनस्र्थापना हुने निश्चित तर, संसद् पुनस्र्थापना भए पनि मुलुक झन् ठूलो संकटमा फस्ने निश्चित विपक्षी गठबन्धनको बहुमत पुग्ने ओलीको बहुमत पुग्ने अवस्थाले झनै ठूलो संकट निम्त्याउने पार्टी नामसम्बन्धी मुद्दामा ऋषि कट्टेलाई न्याय दियो तर, त्यो धेरै ढिला दिएकाले अन्यायपूर्ण बन्यो यो मुद्दाबाट एकीकृत भएका एमाले माके छुट्टिन विवश भए संसद् विघटनसम्बन्धी पहिलो मुद्दामा अदालतले ओलीलाई परास्त गरिदियो भने पार्टी नामसम्बन्धी मुद्दामा ओलीलाई विजयी बनायो राजनीतिक प्रतिशोधको आपसी लडाईँमा अदालतले एउटा पक्षलाई जिताउने अर्को पक्षलाई हराउने निर्णय गर्नु अदूरदर्शी निर्णय थियो

२. कार्यपालिका, व्यवस्थापिका र अधिकांश दलहरुको अस्तित्व अदालतमा ः पंक्तिकारको बुझाईमा अदालत नियतवश राजनीतिमा प्रवेश गर्दैछ । खिलराज रेग्मीको नजीरले अदालतलाई पनि राजीतिक दाउपेचतर्फ धकेल्दैछ । आज ओली सरकारमा रहिरहने वा नरहने भन्ने विषयको निर्धारण अदालतको फैसला पछि हुनेछ । त्यसो त संसद् पुनस्र्थापना भए पनि ओली नै प्रधानमन्त्री रहिरहने सम्भावना पनि प्रबल छ । यदि अदालतले देउवालाई प्रधानमन्त्रीमा नियुक्त गर्ने आदेशसहित संसद् पुनस्र्थापना गरेमा त्यहाँ केपी ओली पछारिने निश्चित छ । देश अहिले नयाँ संसदीय चुनाव या पुरानै संसद्को पुनस्र्थापना भन्ने गलत विवादमा फसेको छ । संसद् विघटनसम्बन्धी मुद्दामा त अदालतको निर्णय आउला नै तर दलभित्रका कानूनी र राजनीतिक विवादले फेरि मुलुकलाई थप भड्कावतिर धकेल्ने छ ।

२.१ नेकपा एमालेको आधिकारिकताको प्रश्न ः माधव नेपाल समूहले पार्टी विभाजन गर्नबाट ढिलाई गर्नुको मुख्य कारण हो– एमालेको आधिकारिकतालाई खोस्ने रणनीति । केपी ओलीलाई सत्ताबाट ढाल्न सकेमा सत्ताको प्रभावबाट वैधानिक रुपमा एमालेको अध्यक्ष बन्न सकिएला भन्ने नेपाल समूहको आशा छ । पार्टी कसको हुने भन्ने विषयसमेत अदालतमा पुग्नु राजनीतिको पतनको अवस्था हो । एकीकृत भएका एमाले र माकेलाई पूर्ववत अवस्थामा पु¥याउनु शायद अदालतको कमजोरी थियो । न्यायाधीश तेजबहादुर केसी र बमकुमार श्रेष्ठविरुद्ध भएको इजलाश बहिस्कारको घटनाले प्रचण्ड र माओवादी केन्द्रका पीडाबोधलाई अभिव्यक्त गर्दछ । अदालतले पूर्ववत् अवस्थामा पु¥याए पनि नयाँ राजनीतिक पहल लिन नसक्नु नेतत्वको असफलता हो ।

२.२ शक्ति र सत्ता हत्याउने लडाई“ ः सबैलाई थाहा छ, सरकार वा विपक्षी गठबन्धन दुवैको उद्देश्य शक्ति वा सत्ता हत्याउने रणनीतिमा केन्द्रीत छ । आज ओलीको विकल्पमा शेरबहादुर देउवा छन् । ओलीलाई प्रतिगामी भन्दै देउवालाई अग्रगामी भन्ने एकथरि छन् । मेरो विचारमा यो लडाईँ कुनै राजनीतिक मुद्दामा केन्द्रीत छैन् । अग्रगमन वा प्रतिगमनको लडाईँ पनि होइन । यो कुनै निरंकुशता, अधिनायकवाद र तानाशाहीका विरुद्ध लोकतन्त्रको लडाईँ पनि होइन । ओलीले त्यही गरिरहेका छन् जुन देउवा, माधव र प्रचण्डले गरेका थिए ।

२.३ जसपाभित्रको आधिकारिकताको विवाद ः संसद् पुनस्र्थापना भए वा नभए जसपाको महन्थ ठाकुर वा उपेन्द्र यादवबीचको आधिकारिक भन्ने विवाद उत्पन्न भएको छ । यदि मुलुक नयाँ चुनावमा गएमा उनीहरु एक हुने सम्भावना प्रबल हुनेछ ।

२.४ दलीय अनुशासन र निर्णयहरुको विवाद ः पछिल्लो पटक सबै दलभित्र कारबाहीका होडबाजी नै चलेको छ । दलीय कारबाहीका कारण माओवादी केन्द्रबाट निर्वाचित रामबहादुर थापा ‘बादल’, टोपबहादुर रायमाझी, लेखराज भट्ट, प्रभु साहलगायत केही सांसदको पद रिक्त भएका छन् । तर, कर्णाली प्रदेशमा पार्टी निर्णयको उल्लंघन गरेको आरोप लगाउँदै आफ्ना ४ सांसदलाई नेकपा (एमाले) ले गरेको कारबाहीलाई अदालतले अमान्य घोषणा ग¥यो । दलहरुका आन्तरिक निर्णयमा समेत अदालतको हस्तक्षेपले नेपाली राजनीतिलाई झनै अराजकताका तर्फ धकेल्न थालेको छ । एकातर्फ कारबाहीकै सिलसिलाबाट पार्टीहरु विभाजित हुनु र अर्कोतर्फ पार्टीका अधिकांश निर्णयहरु अदालतमा पुग्नुले राजनीतिको भयावह अवस्थालाई संकेत गर्दछ । सांसदहरुलाई दलीय ह्वीप लाग्ने वा नलाग्ने भन्ने विषयमा समेत अदालतमा बहस हुने अवस्था उत्पन्न हुनुले संसदीय व्यवस्थाको पतन वा विघटनलाई अवश्यम्भावी बनाएको छ । आज संसद्मा कसको बहुमत छ वा छैन भनेर पत्ता लगाउनका लागि मतदानमै जानुपर्ने अवस्था बनेको छ । आफ्नो बहुमत छ भनेर देखाउनका लागि शेरबहादुर देउवाले सांसदहरुको हस्ताक्षर नै बोकेर हिँडे तर माधव नेपाल समूहको संख्या गनेर उनले पनि हिजोकै गलत अभ्यासहरुलाई पुनर्जीवन दिने काम गरे । दल विभाजन गर्ने संख्या पनि नपुग्ने अनि आफ्नै दलको निर्णयविरुद्ध निर्णायक कदम चाल्ने नेपाल समूहको अघोषित संसदीय दलले मान्यता पाउँछ वा पाउँदैन ? त्यस्तै विवाद जनता समाजवादी पार्टीमा पनि हुने निश्चित छ । यी विवादको समाधान नगरी बहुमत र अल्पमतको विवाद टुङ्गिदैन ।

३. विवादको चुरो प्रश्न एमाले र जसपाको आधिकारिकताको प्रश्नसग जोडिएको छ ः अहिलेको संसदीय विवादको मुख्य प्रश्न एमाले र जसपाको विवादसँग सम्बन्धित छ । जसपाको विवादमा दुवै पक्षले निकास पाउन सक्लान् तर, मुख्य रुपमा समस्याको जड् एमालेको विभाजन हो । माधव नेपाल समूह न त पार्टीबाट अलग्गिने न त पार्टीको निर्णय मान्ने अवस्थामा छ । उता ओली समूह पनि न त कारबाही गरेर निकाल्ने न त उनीहरुलाई मिलाउन सक्ने अवस्थामा छ । एमालेभित्रको यो विभाजन वा विवादमा विपक्षी मोर्चा माधव नेपालको पक्षमा उभिएको छ । हुँदाहुँदा एमालेभित्रको विवादको निर्णयकर्ता अरु दल हुने अवस्था आएको छ । दलीय पद्धतिमा यो एउटा गलत नजिर हुनेछ । यो अभ्यासबाट दलभित्रका सबै विवादमा शक्ति केन्द्रहरुको प्रभाव वा हस्तक्षेप हाबी हुनेछ । आज ओलीका विरुद्ध हुनासाथ जस्तोसुकै गलत अभ्यास पनि स्वागतयोग्य बनाउने विपक्षी गठबन्धनका गतिविधि पनि राजनीतिक प्रकृतिका छैनन् । आजको मुख्य प्रश्न हो– ओली र एमालेको निर्णयविरुद्ध माधव नेपालको हस्ताक्षर बोकेर हिँड्ने शेरबहादुर देउवाको दावामा वैधता छ वा छैन ? आफ्नो दलको निर्णय नमान्ने आफ्नै सांसदलाई सो दलले कारबाही गर्न पाउँछ वा पाउँदैन् ? मेरो विचारमा अदालतले यो नयाँ विवादलाई जन्माएको छ । दलीय ह्वीप वा अनुशासनको विषयमा पहिला कुनै विवाद थिएनन् ।

४. लडाईको निशाना केवल सत्तामा केन्द्रित छ ः हामीलाई अवगत भएकै तथ्य हो कि लडाईँको शुरुवात पनि सत्ता हत्याउने षड्यन्त्रबाट भएको हो र अहिले पनि यताउता भएको छैन । ओलीका विरुद्ध नेपाल र दाहालको गठबन्धनमा अहिले आएर शेरबहादुर देउवा, उपेन्द्र यादव र बाबुराम भट्टराई पनि थपिएका छन् । ओलीका विरुद्ध विपक्षी गठबन्धन नै बनेको छ । उनीहरुको एक सूत्रीय नारा छ– जसरी हुन्छ ओली सरकारलाई हटाउने । सरकारलाई बद्नामित गर्ने । हिसाबले दिपक मनाङ्गे, रेशम चौधरी र नागरिकता अध्यादेशका मुद्दा उठाइए पनि पछि आफैंतिर फर्किए । घटनाक्रमबाट प्रष्टै हुन्छ कि मुद्दा र दृष्टिकोणका आधारमा दुवै पक्ष समान छन् । आपूmलाई समर्थन गरे पवित्र अनि अर्कोलाई समर्थन गरे अपवित्र घोषणा गर्ने दुवै समूहको भयादोहनको खेल जारी नै छ । संसदीय व्यवस्थाविरुद्ध बोल्ने कुनै पनि समूहको औकात छैन । व्यवस्था होइन नेतृत्व असफल भएको हो भन्दै दुवै समूह संसदीय व्यवस्थाकै निरन्तरता चाहिरहेका छन् ।

५. ओली सरकारविरुद्ध विपक्षी गठबन्धनको सडक संघर्ष ः विपक्षी गठबन्धनले भनेको छ ओलीको प्रतिगमनका विरुद्ध शक्ति प्रदर्शन गर्ने । सर्वोच्च अदालतलाई दबाब दिनु यो प्रदर्शनको एक मात्र उद्देश्य हो । पुरानो संसद्लाई ब्यूँताएर वा संसद् पुनस्र्थापना गराएर ओलीलाई सत्ताच्यूत गर्ने विपक्षीहरुको मुख्य उद्देश्य हो । सडक वा कानुनी संघर्षको मुख्य उद्देश्य ओली सरकारबाट ढाल्नु हो । अघिल्लो संसद् पुनस्र्थापना पछि पनि केपी ओली नै प्रधानमन्त्रीमा रहिरहेपछि जिल्ल परेका गठबन्धनका नेताहरु यस पटक भने झनै ठूलो दबाबमा छन् । एकातर्फ संसद् पुनस्र्थापना हुन पनि निकै कठिन छ, किनकि यस पटक संविधानमा उल्लेखित सबै प्रक्रिया पूरा गरी विघटन भएको सरकारी दाबी छ । यदि पुनस्र्थापना भइहाले पनि तत्कालै ओली सरकार ढालेर बहुमत पु¥याउने अवस्था छैन । यदि विघटनको निर्णय अनुमोदन भएमा विपक्षी गठबन्धन समाप्त हुने निश्चित छ । यस्तो अवस्थामा संसद् पुनस्र्थापनाका लागि हुने शक्ति प्रदर्शनको औचित्य केवल अदालतलाई दबाब दिनका लागि हो ।

७. विवादको भूमरीमा न्यायालय ः वास्तवमा अदालत वा न्यायाधीशहरुले राजनीतिक दाउपेचहरु बुझ्दैनन् । अदालत निष्पक्ष छैन भन्ने कुराको प्रमाण विपक्षीहरुको दबाबमा इजलासको पुनर्गठन हो । इजलासको पुनर्गठन पछि दुईजना न्यायाधीशको मानमर्दन भयो भने एमाले, माओवादी केन्द्र अलग्याउने सर्वोच्च अदालतको फैसलामाथि प्रश्न उठेको छ । एक पछि अर्को अदालतका निर्णयहरु विवादास्पद र असमान्य छन् । धेरैको विश्लेषण छ– अदालत राजनीतिमा प्रवेश ग-यो । दलका आन्तरिक विवादमा समेत अदालतको प्रवेश हास्यास्पद छ ।

८. कतिबेला को कहा पछारिने भन्न सकिदैन ः हामीलाई थाहा छ, अदालतमा धेरै राजनीतिक मुद्दाहरु विचाराधीन अवस्थामा छन् । कतिबेला कुन मुद्दा उठाएर कसलाई पछार्ने हो केही अनुमान गर्न सकिँदैन । केपी ओली, विद्या भण्डारी, पुष्पकमल दाहाल, माधव नेपाल, शेरबहादुर देउवा, अग्नि सापकोटा, बाबुराम भट्टराई, उपेन्द्र यादव, महन्थ ठाकुरलगायत अधिकांश नेताहरुसँग सम्बन्धित मुद्दाहरु अदालतमा छन् । कतिबेला को पछारिने हो ? त्यो भन्न वा आँकलन गर्न कठिन छ । अदालतले आफ्नो जन्मदिनको उत्सव मनाइरहेकै अवस्थामा संसद् पुनस्र्थापनाको निर्णय गरेर प्रधानमन्त्री ओलीलाई झट्का दिएको एक हप्ता नबित्दै पार्टी नामसम्बन्धी पुरानो मुद्दामा फैसला गर्दै एमाले र माकेको विभाजन गरिदिएर ओलीलाई राहत दिएको थियो । पछिल्लो पटक नागरिकता अध्यादेश, चुरे उत्खनन् प्रकरण, कर्णालीका चार सांसदमाथिको कारबाही, असंवैधानिक मन्त्रिपरिषद्को विस्तार, अवैधानिक जस्ता निर्णयबाट ओली सरकारलाई झट्का दिएको छ । अब हेर्न बाँकी छ, संसद् विघटनसम्बन्धी मुद्दामा कुन शक्ति पछारिने हो ?

प्रतिक्रियाहरु

[anycomment]

सम्बन्धित समाचारहरु